Нова конвенція Ради Європи відкриває шлях до визнання екоциду Росії проти України

15.05.2025

14 травня 2025 року Рада Європи ухвалила нову Конвенцію про захист довкілля шляхом кримінального права. Про це йдеться на офіційному сайті Ради Європи.

Конвенція стала відповіддю на так звану «потрійну планетарну кризу» — зміну клімату, забруднення та втрату біорізноманіття. Це перший міжнародний юридично документ, спрямований саме на кримінальні аспекти шкоди довкіллю. Відтепер серйозні екологічні злочини — включно з тими, що мають транскордонний характер, — отримають чітке правове визначення й механізми покарання, зокрема за дії, які можуть прирівнюватися до екоциду.

Конвенція дозволяє кваліфікувати навмисні дії, що призводять до масштабних екологічних катастроф, як кримінальні злочини міжнародного рівня.

Саме це відкриває нові юридичні можливості для визнання екологічних злочинів Росії в Україні — зокрема підриву Каховської ГЕС, знищення заповідних територій, забруднення водойм і ґрунтів, масового знищення лісів та біорізноманіття — як таких, що можуть підпадати під міжнародну кваліфікацію екоциду.

Конвенція визначає й криміналізує широкий спектр правопорушень проти довкілля, вводить поняття корпоративної відповідальності, передбачає санкції та регулює юрисдикційні питання. Також наголошується на зв’язку екологічної злочинності з діяльністю транснаціональних організованих угруповань.

Документ розроблявся протягом двох років за участі експертів з усіх 46 держав-членів Ради Європи, а також представників ЄС, ООН, Інтерполу й громадянського суспільства. Ухвалення відбулося консенсусом, що підкреслює високий рівень політичної волі у протидії злочинам проти довкілля.

Окремий розділ нової Конвенції присвячено моніторингу її реалізації — щоб гарантувати, що задекларовані норми справді будуть працювати в національних системах правосуддя.

Генеральний секретар Ради Європи Ален Берсе назвав документ «переломним моментом» для захисту довкілля:

«Ця Конвенція дає змогу безпосередньо відповідати на екологічні загрози та використовувати силу кримінального правосуддя для захисту Планети. Це один із наріжних каменів нашої нової Екологічної стратегії, яка поєднує захист природи з правами людини, демократією та верховенством права».

Окрім Конвенції, Комітет міністрів Ради Європи також затвердив довгострокову Стратегію в галузі довкілля. Вона передбачає п’ять стратегічних напрямів для подолання екологічної кризи, натхненна принципами Рейк’явіцької декларації 2023 року. У документі міститься також план дій і наголос на збереженні природи, екосистем і ландшафтів, спираючись на вже чинні угоди Ради Європи, зокрема Бернську й Ландшафтну конвенції.

Таким чином, Рада Європи не лише формує нові правові механізми захисту природи, а й створює передумови для притягнення до відповідальності за воєнні злочини проти довкілля. Для України це — додатковий інструмент міжнародного тиску та боротьби за справедливість: екологічне знищення, яке Росія здійснює на нашій території, тепер отримує чітке міжнародне правове визначення як злочин.