В Україні презентували Дорожню карту реформи управління відходами

12.12.2022

8 грудня представники Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України представили Дорожню карту реформи управління відходами. За словами очільника відомства Руслана Стрільця, мета Міндовкілля – вирішити всі проблеми комплексно, щоб Україна змогла стати одним з лідерів у сфері цивілізованого управління відходами. А головне, щоб українців нарешті перестали турбувати «сміттєві» проблеми. Йдеться на офіційному сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів.

Серед результатів, яких має допомогти досягти реформа управління відходами до 2034 року є наступні:

  •       охоплення системою роздільного збору відходів 100% населення країни; 
  •       рециклінг та відновлення понад 50% побутових відходів, що утворюються, та захоронення лише невеликої частки відходів – менше 30%;
  •       спалюються лише ті відходи, які пройшли попереднє оброблення і не піддаються рециклінгу;
  •       закриті та рекультивовані полігони, які  не відповідають законодавчо-нормативним вимогам.

До того ж у планах Міністерства захисту довкілля розширити інфраструктуру управління відходами. Зокрема, до 2034 року в Україні мають функціонувати 207 заводів з оброблення побутових відходів, 150 станцій з компостування біовідходів, 4 заводи з оброблення небезпечних відходів, 27 сучасних полігонів. Необхідна сума інвестицій для створення належної інфраструктури 7 млрд 370 млн євро.

Під час презентації Дорожньої карти йшлося і про запобігання негативному впливу пластикових виробів на довкілля. Згідно із Директивою ЄС  2019/904, передбачається повна заборона: переважної більшості одноразової пластикової продукції, товарів і пакування  з пінополістиролу, виробів з оксорозкладного пластику. Також запроваджується  маркування певних видів продукції, що містить пластик. 

Нагадаємо, 20 червня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон «Про управління відходами». Він має на меті впровадити європейську ієрархію поводження із відходами, організувати планування системи управління відходами на національному, регіональному та місцевому рівнях, закрити старі сміттєзвалища, а ті, що залишаться, привести до європейських норм, створити умови для побудови в Україні сучасної сміттєпереробної інфраструктури за європейськими правилами і відкрити кордони для інвесторів, запровадити принцип «забруднювач платить». Закон України «Про управління відходами» набере чинності 9 липня 2023 року. 

Марина Садкіна, експертка з управління відходами ГО «Еколтава», зазначає, що прийнятий закон має рамковий характер, тобто встановлює ключові індикатори та терміни їх досягнення, але не містить достатню секторальну деталізацію. Згідно з презентованою Дорожньою картою, протягом 2023 року передбачається розробка та доопрацювання низки секторальних законів, які допоможуть запровадити принцип «розширеної відповідальності виробників» на практиці, а саме: ЗУ «Про упаковку та відходи упаковки», «Про батареї та акумулятори», «Про відходи електронного та електричного обладнання».

Також експертка підкреслює, що реформа управління відходами націлена не лише на управління побутовими відходами, а й на захист довкілля і здоров’я людини шляхом запровадження принципу «забруднювач платить». Запуск цього механізму передбачає перш за все ЗУ «Про управління відходами видобувної промисловості» та підзаконні акти, розробка яких запланована на 2023 рік. Також зміни чекають і на систему управління небезпечними відходами, зокрема передбачається приведення класифікації відходів до вимог Базельської конвенції, де відходи діляться на «зелений» і «жовтий» класи, а не на чотири, як донедавна було в Україні.

Марина Садкіна зазначає, що найближчим часом нас чекає багато змін. Чого тільки варта електронна інформаційна система управління відходами, де можна буде вносити всі відповідні дані суб’єктам господарювання, отримувати дозволи і ліцензії. На початку все нове, звісно, створює певний дискомфорт, але звикнувши, ми всі отримаємо прозорий механізм роботи підприємств, установ, взаємодію з відповідними відомствами та можливість зекономити свій час на пошук достовірної інформації для громадськості. 

Даний матеріал підготовлено в рамках Інформаційно-адвокаційної кампанії з роз’яснення реформи управління відходами для громад України, за підтримки МФ “Відродження” і фінансування Швеції.

Думки, висновки чи рекомендації належать авторкам цієї статті і не обов’язково відображають погляди Уряду Швеції. Відповідальність за зміст статті несе виключно ГО “Еколтава”.